Main Article Content
Abstract
The Covid-19 pandemic in Indonesia has broadly impacted the lives of the people. Based on the Central Statistics Agency which stated that the rate of economic growth in the 1st Quarter from January to March 2020 only grew by 2.97%. This figure slowed down from 4.79% in the fourth quarter of 2019. The government increased the budget for the Social Safety Net Program as a response to handling Covid by using the state budget as an instrument for recovery due to the Covid-19 pandemic. This study discusses the role of the State Budget and Expenditure Revenue in the form of distribution for the Social Safety Net Program in the perspective of state financial law using normative research methods. The results of the study concluded that the Covid-19 pandemic as a state of emergency has altered the state budget. In the perspective of state financial law, the government's action to increase the state management budget in the Social Safety Net Program is permitted in accordance with the constitution, namely based on Law Number 17 of 2003 and Law Number 2 of 2020, in which the government has the authority to make expenditures for which the budget is not yet available and obtain approval from the DPR at the end of the current budget year. The role of the State Budget in the Social Safety Net program is very important as an instrument for handling the Covid-19 pandemic.
Key Words: Covid-19 pandemic; state budget; social safety net
Abstrak
Pandemi Covid-19 di Indonesia menimbulkan dampak yang sangat luas bagi kehidupan masyarakat. Berdasarkan Badan Pusat Statistik yang menyatakan bahwa laju pertumbuhan ekonomi dalam Kuartal 1 Januari sampai Maret tahun 2020 hanya tumbuh 2,97%. Angka ini melambat yaitu dari 4,79% pada Kuartal IV di tahun 2019. Pemerintah menaikkan anggaran untuk Program Jaring Pengaman Sosial sebagai respon penanganan Covid dengan menggunakan APBN sebagai instrumen pemulihan akibat pandemi Covid-19. Penelitian ini membahas tentang peranan Anggaran dan Pendapatan Belanja Negara dalam bentuk penyaluran untuk Program Jaring Pengaman Sosial dalam perspektif hukum keuangan negara dengan metode penelitian normatif. Hasil penelitian menyimpulkan bahwa pandemi Covid-19 sebagai kondisi darurat menyebabkan adanya perubahan APBN. Dalam perspektif hukum keuangan negara, tindakan pemerintah menaikkan anggaran pengelolaan negara dalam Program Jaring Pengaman Sosial diperbolehkan sesuai dengan konstitusi yakni berdasarkan Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 dan Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2020 yakni pemerintah berwenang untuk melakukan pengeluaran yang belum tersedia anggarannya dan memperoleh persetujuan dari DPR pada akhir tahun anggaran berjalan. Peran APBN dalam program Jaring Pengaman Sosial sangat penting sebagai instrumen penanganan pandemi Covid-19.
Kata-kata Kunci : Pandemi Covid-19; APBN; jaring pengaman sosial
Keywords
Article Details
Copyright (c) 2023 Lex Renaissance
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License.
Authors who publish with this journal agree to the following terms:
a. Authors retain copyright and grant the journal right of first publication with the work simultaneously licensed under a Creative Commons Attribution License that allows others to share the work with an acknowledgement of the work's authorship and initial publication in this journal.
b. Authors are able to enter into separate, additional contractual arrangements for the non-exclusive distribution of the journal's published version of the work (e.g., post it to an institutional repository or publish it in a book), with an acknowledgement of its initial publication in this journal.
c. Authors are permitted and encouraged to post their work online (e.g., in institutional repositories or on their website) prior to and during the submission process, as it can lead to productive exchanges, as well as earlier and greater citation of published work (See The Effect of Open Access).References
- Achmad, Yuni Andono Modul Memahami APBN dan APBD, Depok, 2021.
- Anggara, Sahya, Administrasi Keuangan Negara, Pustaka Setia, Bandung, 2016.
- Gamaputa, Gading dan Noviyanti, Administrasi Keuangan Negara, UNESA University Press, Surabaya, 2020.
- Slamet Widodo dan Marihot Nasution, Analisis Ringkas Cepat Outlook & Lookout APBN 2020 Belanja Pemerintah Pusat, No. 01/arc.PKA/IV/2020.
- Solihin, Dadang, Keuangan Publik: Pendanaan Pusat dan Daerah, Artifa Duta Prakarsa, Jakarta, 2006.
- Zed, Mustika, Metode Penelitian Kepustakaan, Yayasan Obor Indonesia, Jakarta, 2008.
- Angling Nugroho Kemenangan dan Lisno Setiawan, “Reviu Program Pemulihan Ekonomi di Indonesia”, Jurnal Anggaran Dan Keuangan Negara Indonesia Vol. 3 No.1, 2021.
- Bambang Arianto, “Dampak Pandemi Covid-19 Terhadap Perekonomian Dunia”, Jurnal Ekonomi Perjuangan (Jumper), Vol. 2 No. 2, Tahun 2020.
- Dewi Wuryandani, “Dampak Pandemi Covid-19 Terhadap Pertumbuhan Ekonomi Indonesia 2020 dan Solusinya,” Jurnal Vol. XII/I/Puslit/Agustus/2020 No. 15.
- Haykal, Beni Kurnia Ilahi, “Prinsip dan Dinamika Hukum Keuangan Negara Darurat Dalam Penanggulangan Covid-19 “, Jurnal Rechtsvinding Volume 10 Nomor 1 April 2021.
- Muh. Hamzah, dkk, “Dampak Pandemi Covid-19 Terhadap Perekonomian Indonesia: Analisis Terhadap Sektor Domestik Dan Stabilitas Inflasi”, Jurnal Ilmu Teknologi, Kesehatan, dan Humaniora, Volume No. 2 September – Desember 2021.
- Muhammad Alwi dan Marwati Sulni, “Program Keluarga Harapan dan Upaya Pemenuhan Kebutuhan Keluarga di Masa Pandemi Covid-19 pada Kabupaten Polewali Mandar”, Jurnal Penelitian dan Pengembangan Kesejahteraan Sosial, Vol 11, No 1, 2021).
- Neny Ayu Nourmanita, “Belanja Publik (Expenditure Assignment) Antara Masalah dan Efektivitas Anggaran Belanja”, Jurnal Kajian Ilmu Administrasi Negara Volume 4 Nomor 1, Tahun 2016.
- Nurul Aeni, “Pandemi COVID-19: Dampak Kesehatan, Ekonomi, dan Sosial”, Jurnal Litbang, Vol. 17 No. 1 Juni, 2021.
- Wawan Mulyawan dan Widia Alia, “APBN Dan Pendapatan Nasional”, Jurnal Islamic Economics Volume 1 No 2, 2017.
- Policy Brief, Program Tunai di Era COVID-19: Bantuan Tunai Corona atau Jaminan Penghasilan Semesta, April 2020.
- Lestary J. Barany, dkk, “Bantuan Sosial Ekonomi di Tengah Pandemi Covid-19: Sudahkah Menjaring Sesuai Harapan”, CSISI Commentaries tahun 2020.
- Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945.
- Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara.
- Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2020.
- Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 21 tahun 2020
- https://beji-tulung.desa.id/artikel/2020/6/3/program-jaring-pengaman-sosial-jps-untuk-menghadapipandemicovid19#:~:text=Sasaran%20penerima%20JPS%20terdiri%20dari,jumlah%20maupun%20nilai%20yang%20diperbantukan.
- https://www.kemenkeu.go.id/publikasi/siaran-pers/siaran-pers-apbn-untuk-prioritas-penanganankesehatan-dan-perlindungan-kesejahteraan-masyarakat/
- Lenny Tristia Tambun, Sri Mulyani Sebut Anggaran Jaring Pengaman Sosial Diambil dari APBN, https://www.beritasatu.com/archive/617819/sri-mulyani-sebut-anggaran-jaring-pengaman-sosial-diambil-dari-apbn.
- https://www.kemenkeu.go.id/publikasi/berita/hingga-17-juni-2020-penerima-pkh-dan-diskonlistrik-telah-mencapai100/#:~:text=Anggaran%20ini%20terbagi%20dalam%20pos,triliun%2C%20dan%20Bantuan%20Langsung%20Tai
- https://www.pajakku.com/read/5e85a7955872ec3cac0a93da/Pemerintah-Diskon-Listrik-selama-3-Bulan.
References
Achmad, Yuni Andono Modul Memahami APBN dan APBD, Depok, 2021.
Anggara, Sahya, Administrasi Keuangan Negara, Pustaka Setia, Bandung, 2016.
Gamaputa, Gading dan Noviyanti, Administrasi Keuangan Negara, UNESA University Press, Surabaya, 2020.
Slamet Widodo dan Marihot Nasution, Analisis Ringkas Cepat Outlook & Lookout APBN 2020 Belanja Pemerintah Pusat, No. 01/arc.PKA/IV/2020.
Solihin, Dadang, Keuangan Publik: Pendanaan Pusat dan Daerah, Artifa Duta Prakarsa, Jakarta, 2006.
Zed, Mustika, Metode Penelitian Kepustakaan, Yayasan Obor Indonesia, Jakarta, 2008.
Angling Nugroho Kemenangan dan Lisno Setiawan, “Reviu Program Pemulihan Ekonomi di Indonesia”, Jurnal Anggaran Dan Keuangan Negara Indonesia Vol. 3 No.1, 2021.
Bambang Arianto, “Dampak Pandemi Covid-19 Terhadap Perekonomian Dunia”, Jurnal Ekonomi Perjuangan (Jumper), Vol. 2 No. 2, Tahun 2020.
Dewi Wuryandani, “Dampak Pandemi Covid-19 Terhadap Pertumbuhan Ekonomi Indonesia 2020 dan Solusinya,” Jurnal Vol. XII/I/Puslit/Agustus/2020 No. 15.
Haykal, Beni Kurnia Ilahi, “Prinsip dan Dinamika Hukum Keuangan Negara Darurat Dalam Penanggulangan Covid-19 “, Jurnal Rechtsvinding Volume 10 Nomor 1 April 2021.
Muh. Hamzah, dkk, “Dampak Pandemi Covid-19 Terhadap Perekonomian Indonesia: Analisis Terhadap Sektor Domestik Dan Stabilitas Inflasi”, Jurnal Ilmu Teknologi, Kesehatan, dan Humaniora, Volume No. 2 September – Desember 2021.
Muhammad Alwi dan Marwati Sulni, “Program Keluarga Harapan dan Upaya Pemenuhan Kebutuhan Keluarga di Masa Pandemi Covid-19 pada Kabupaten Polewali Mandar”, Jurnal Penelitian dan Pengembangan Kesejahteraan Sosial, Vol 11, No 1, 2021).
Neny Ayu Nourmanita, “Belanja Publik (Expenditure Assignment) Antara Masalah dan Efektivitas Anggaran Belanja”, Jurnal Kajian Ilmu Administrasi Negara Volume 4 Nomor 1, Tahun 2016.
Nurul Aeni, “Pandemi COVID-19: Dampak Kesehatan, Ekonomi, dan Sosial”, Jurnal Litbang, Vol. 17 No. 1 Juni, 2021.
Wawan Mulyawan dan Widia Alia, “APBN Dan Pendapatan Nasional”, Jurnal Islamic Economics Volume 1 No 2, 2017.
Policy Brief, Program Tunai di Era COVID-19: Bantuan Tunai Corona atau Jaminan Penghasilan Semesta, April 2020.
Lestary J. Barany, dkk, “Bantuan Sosial Ekonomi di Tengah Pandemi Covid-19: Sudahkah Menjaring Sesuai Harapan”, CSISI Commentaries tahun 2020.
Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945.
Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara.
Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2020.
Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 21 tahun 2020
Lenny Tristia Tambun, Sri Mulyani Sebut Anggaran Jaring Pengaman Sosial Diambil dari APBN, https://www.beritasatu.com/archive/617819/sri-mulyani-sebut-anggaran-jaring-pengaman-sosial-diambil-dari-apbn.
https://www.pajakku.com/read/5e85a7955872ec3cac0a93da/Pemerintah-Diskon-Listrik-selama-3-Bulan.